为各级人民政府、职能部门、乡镇街道、开发区管委会等行政主体的内部治理与科学决策提供前置性法律保障，防控源头风险。

· 日常合规与咨询： 提供常态化法律咨询、合规指导及突发事件应急法律应对。

· 文件与决策合法性审查： 承担规范性文件的起草、审查与清理；对重大行政决策、重大合同（协议） 进行法律论证与风险评估。

· 政府信息公开支持： 就政府信息公开的申请、答复提供法律意见，确保程序与内容合法。

深度介入行政执法与争议化解全过程，为执法行为提供支撑，专业处理相关案件。

· 执法过程指导： 为市场监管、生态环境、城市管理、人社等重点领域提供行政执法程序指导、法律文书审查与规范化培训。

· 复议与诉讼代理： 专业代理行政复议、行政诉讼及国家赔偿案件，有效定分止争，维护政府公信力。

· 涉政民事纠纷处理： 代理政府机关作为一方当事人的民事纠纷调解与诉讼。

将法律服务延伸至公共服务机构与国有企业，确保其在履行公共职责与市场运营中合规有序。

·事业单位法律服务： 为学校、医院、科研院所等提供内部治理、合同管理、风险防控等综合性法律顾问服务。

·国有企业及公共企业专项服务： 为市属、区属国企及公共企业在公司治理、投融资、政府采购、招标投标、混合所有制改革等经营活动中，涉及公共性、政策性及国资监管的事项提供专项法律审查、论证与咨询，平衡公共利益与市场规则。

·案件背景

2021年，某区启动核心商圈老旧小区改造项目，涉及拆迁户数达300余户，拆迁面积约5万平方米。项目面临历史遗留产权复杂、居民补偿诉求多元、改造时限紧迫等多重挑战，需确保整个改造流程合法合规，避免引发群体性纠纷。

·解决方案

本中心组建专项服务团队，全程参与项目法律支持：

1、对项目实施方案进行合法性审查，出具详细法律意见书，明确法律依据与风险点；

2、协助起草与修订《征收补偿方案》，确保补偿标准符合《重庆市国有土地上房屋征收与补偿办法》最新要求；

3、参与街道组织的居民协调会20余场，现场提供法律咨询，化解多起补偿标准争议；

4、针对个别疑难产权问题，提供专题法律论证，协助厘清权属关系。

·服务效果

项目按期推进，未发生一起行政诉讼或群体性上访事件；补偿协议签约率达98.5%，剩余户均通过协商方式妥善解决；项目成为市旧城改造"依法征收、和谐拆迁"的标杆案例，获区人民政府书面表彰。

·案件背景

2022年，某投标企业因质疑某国企公开招标项目（标的额约8000万元）的中标结果不符合程序规定，向重庆市财政局提起投诉。投诉被驳回后，该企业向市人民政府申请行政复议，要求撤销中标结果并重新招标。

·解决方案

本中心代理该国企参与复议程序：

1、全面复核招标文件、评标记录与中标公示材料，梳理出37项程序合规性证据；

2、针对申请人提出的3项程序质疑点，逐项准备答辩意见并附相关法律依据；

3、参与复议机构组织的听证会，就评标委员会的组成、评分标准适用等专业问题作出说明；

4、提请复议机关注意申请人未能提供有效证据证明其主张，程序瑕疵不构成重大违法。

·服务效果

市人民政府复议决定维持原中标结果，认为招标程序总体合法、结果公正；该国企顺利与中标单位签约，项目如期推进，避免了因重新招标可能造成的巨额经济损失与工期延误；本案后续被列为市国企采购合规典型案例。

·案件背景

2023年，该局在一起环保行政处罚案件（涉及罚款金额200万元）中，因未完全履行告知程序被企业提起诉讼，虽最终胜诉但暴露出执法程序规范化不足的问题。局领导决定系统性提升执法程序合规水平。

·解决方案

本中心提供"诊断+培训+制度修订"一站式服务：

1、调阅近两年200余份执法卷宗，识别出3大类共12项程序瑕疵高发点；

2、针对《行政处罚法》新修订内容，为全局执法人员开展4场专题培训，覆盖120人次；

3、协助修订《行政执法程序规范手册》，细化告知、听证、送达等环节的操作标准；

4、建立重大执法案件事前咨询机制，提供24小时线上法律支持。

·服务效果

执法文书规范率提升至98%，2024年以来未发生因程序问题导致的行政诉讼败诉案件；该局执法工作获市生态环境局通报表扬，相关经验被推荐为区级行政执法规范化建设样板。